教育政策

• 以蓝图引领发展——2019年我国教育政策评析

  范国睿;陈婧;

  2019年,在发布《中国教育现代化2035》的基础上,我国绘就未来中国教育现代化发展蓝图,围绕各级各类教育的改革与发展,密集出台了一系列针对性强、改革力度大、辐射范围广、彼此关联、便于实践实施的教育政策,围绕构建德智体美劳全面培养的教育体系、全面提高义务教育质量、普通高中育人方式改革、深度贫困地区教育脱贫攻坚、保障和促进教师队伍建设等教育改革发展中的重大热点难点问题,推进教育改革向纵深发展。同时,积极推进区域创新试验,促进区域教育合作,为全国范围的教育现代化发展积累经验;瞄准教育治理的制度短板和弱项推进教育制度建设,发挥教育制度优势,着力提高教育治理现代化效能。

  2020年09期 No.366 1-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 1293K]
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• 框架分析视域下“三全育人”政策的演化与推进建议

  刘文宇;伦嘉言;范静;

  "三全育人"是新形势下高校加强思想政治工作的育人要求,是推进教育现代化、建设教育强国的基本方法。分析发现:我国四个阶段的"三全育人"政策的概念框架趋向于实用导向,政策文件的责任主体和具体措施越来越细化、规范化;我国"三全育人"政策的主体经历了由党政机关和教师(或辅导员)为主体向党团、学校、学生以及全体教职工共同参与的改变;我国更加关注高校在科研、心理、资助、网络和服务等方面的育人举措,使其内涵更加丰富和完善。为了更好落实"三全育人"政策,必须坚定理想信念铸魂,推进德育教学,加强全过程的德育教学力度,明确教材建设的重要载体地位,完善五育并举的教学模式,形成协同育人的新格局。

  2020年09期 No.366 14-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1211K]
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理论视野

• 立德内涵溯源与立德之教的新时代任务

  孟凡丽;魏宝宝;

  "立德"根植于我国传统文化与教育思想中,"立德"的文化溯源为新时代立德内涵构建提供智慧支持。新中国成立以来的教育之"立德"是新时代立德内涵构建的宝贵经验。在中华民族走向伟大复兴历史境遇下的"立德"内涵,应包括人与自我及他人、人与社会、人与国家、人与人类命运共同体、人与自然的和谐关系之建立,即立作为自主人的身心和谐统一之德、作为社会人的责任担当与合作利众之德、作为中国人的身份认同与文化自信之德、作为世界人对人类命运共同体的思考与关怀之德,立人与自然相生共处之德。

  2020年09期 No.366 22-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1237K]
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• 城乡义务教育一体化：制度形态与新时代特征

  杨卫安;

  城乡义务教育一体化属于城乡教育关系的范畴。根据城乡教育关系的双重逻辑及演变历程,当前城乡义务教育一体化发展包含双重意蕴:资源配置逻辑下的教育均衡发展和互动逻辑下的教育融合发展。城乡义务教育一体化发展的双重意蕴需要三种制度形态来实现:教育均衡发展制度、教育融合发展制度以及推动双重发展意蕴有效实施的保障性制度。新时代背景下,从县域到跨区域更大范围的均衡,从质量到特色更高水平的发展,从物质到文化更深层次的融合成为城乡义务教育一体化发展的主要特征。

  2020年09期 No.366 31-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 1205K]
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决策参考

• 新政背景下民办学校分类转设的困局与出路——基于浙江温州的实践探索及思考

  董圣足;戚德忠;

  对民办学校实施非营利性和营利性分类管理改革,是党中央的重要决策部署。国家民办教育新政实施后,目前除港、澳、台外的国内所有省域均出台了配套文件。由于分类管理极为复杂,至今多数地区在现有民办学校分类转设上均未有突破和创新。民办学校分类管理之所以进展缓慢,其主要障碍在于:各地对现有学校分类转设路径及程序不明确,相关部门对分类转设的政策把握不一致,现有学校财务清算及资产确权难度大,存量学校退出机制及财产奖补制度不健全,转设过程涉及的相关税费政策不统一,等等。作为国家民办教育综合改革试验区,温州市大胆创新突破,出台了升级版民办教育综合改革系列文件,制定了可操作性文本,对现有学校分类转设具体程序、学校资产认定边界、剩余资产补偿奖励、土地房产处置路径以及分类转设税费优惠政策等进行明晰和细化,有效化解了现有民办学校分类转设所面临的诸多难点和堵点问题,其经验值得其他地区借鉴和效仿。

  2020年09期 No.366 38-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 1218K]
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• 新中国成立70年来高校分类发展的历程、逻辑与展望

  廖苑伶;周海涛;

  新中国成立70年来,我国高校分类发展经历了院校类型分化期、院校垂直分层期、院校功能同质化发展期以及分层与分化协同发展期四个阶段。在整个发展历程中,高校分类发展的逻辑不断跃升,分类导向由外部管理取向转为内涵式发展取向,分类决策由政府决定模式转为政府主导多方参与模式,分类格局从相对封闭转为动态开放,分类对象从高校为主拓展为高等教育系统全要素。为了实现2035高等教育现代化目标,完成我国高等院校的科学分层分类,未来一段时间,需引导利益相关者形成院校多元等效的观念,构建稳步推进分类发展的支持机制,提升高校参与分类发展的内生性动力。

  2020年09期 No.366 46-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 1206K]
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教育治理

• 协商治校语境下大学党委书记和校长治校理念的实证分析

  凌健;许益;

  大学党委书记和校长的治校理念在高校内部治理中起着至关重要的作用。利用"克莱姆系数"分析法对127位大学党委书记与152位校长治校理念进行数据相关性分析,研究发现:大学党委书记和校长在治校理念上存在差异,大学党委书记在治校理念上多关注党建活动、社会联系,大学校长在治校理念上则更关注学校具体建设。两者治校理念的相关性较弱,这表明大学党委书记和校长在治校协同性方面仍显不足。在协商治校语境下,对推进大学党委书记和校长的协商治校提出建议如下:在理论层面上强化协商共治的理念,在意见表达上营造协商共治的文化,在实践层面上形成协商治校的机制。

  2020年09期 No.366 53-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 1228K]
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• 冲突与调适：大学治理变革中的“分权”和自治

  张征;

  大学治理变革中的"分权"举措强化了院校管理权力,同时也使外部利益相关者参与到大学管理之中,它并不必然增进院校自治,反而会对自治构成威胁。"分权"与自治是大学治理变革中互相冲突的两种价值取向,"分权"缘于治理变革中的责任需要和市场逻辑,而自治则源自大学组织特性和知识逻辑。要调适"分权"与自治的冲突,就需要采取赋权于院系、强化专业问责等措施,持续推进大学治理变革。

  2020年09期 No.366 61-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 1200K]
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师资管理

• 新时代高校师德师风建设：内涵意蕴、现实困境及破解之道

  刘志礼;韩晶晶;

  高校师德师风建设是提升新时代高校教师综合素质、办好人民满意的大学的"基础工程"。新时代高校师德师风的内涵意蕴:以明道信道为核心,传道授业;以修身立德为关键,正己化人;以业精善学为基础,严谨治学;以仁而爱人为根本,尊生爱生。当前高校师德师风建设面临着四个方面的困境:部分高校教师思想政治素质弱化、业务能力虚化、师生关系"亚健康"化及社会服务两极分化。破解师德师风建设现实困境需要做好以下四个方面的工作:凝聚信仰,促进高校师德师风建设的导向化;提升师能,促进高校师德师风建设的专业化;涵养师爱,促进高校师生关系的健康化;关注社会,促进高校教师社会服务的常态化。

  2020年09期 No.366 67-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1212K]
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• 中小学教师网络学习现状调查与优化策略

  罗儒国;

  为了解中小学教师网络学习状况及其特点,对中小学教师进行调查结果显示:中小学教师网络学习动机呈多元化态势,主要偏向于发展与晋升、满足教学需要;学习时段较为集中,网络学习工具使用相对单一;学习途径日趋丰富,但仍以自主学习、集中式培训为主;学习行为倾向于网络信息行为,高层次网络学习行为明显偏少;教师网络学习优势较为明显,但受资源易得性、时间精力等因素的限制。因此,需要优化中小学教师网络学习观念、培育网络信息素养,推进网络研修供给改革、提供精准指导与服务,注重网络学习社区建设、构建网络学习共生体,强化网络学习条件支撑、健全网络学习保障体系,推动教师网络学习的健康、可持续发展。

  2020年09期 No.366 74-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 1403K]
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教学管理

• 理解性教学：促进新时代课堂发展的路径

  肖龙海;曹宗清;

  虽然课堂是教育大厦中一个微观的场域,但却是学习活动发生最为正式和集中的地方。在高度发达和快速发展的当今社会,课堂促进人的发展和推动社会发展的地位愈发凸显,而且社会政治经济与教育的紧密结合和相互作用,在推动课堂发展的同时,也形成了新时代各种复杂的课堂关系,课堂存在的固有问题尚未完全解决,教育新需求下所衍生的新问题却层出不穷,新旧问题的叠加和融合,既对新时代课堂发展产生束缚,同时也是撬动教育发展的良好杠杆,而从情感维度、认知维度和方法维度出发的理解性教学,则是促进新时代课堂的理论和实践发展的有效路径。

  2020年09期 No.366 82-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 1206K]
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• 从自适应到智适应：人工智能时代个性化学习新路径

  周琴;文欣月;

  智适应学习是自适应学习的优化升级,将推动教育从以往的"数据主义"转向"智能主义"。智适应学习系统基于智适应学习理念,以知识空间理论和贝叶斯定理作为技术层面的理论支撑,以最近发展区和掌握学习理论作为教育层面的理论依托,开创了个性化学习的新纪元。由于智适应学习系统具备大体量的内容、定制化的课程、多样化的算法和精准化的数据,故可从先行测验到学习辅导构建出一个包含"测—学—练—评—辅"的个性化学习闭环。智适应学习系统未来将致力于在学科领域、师资培训、核心技术、表征资源、线上线下、多方协作六个方面的持续完善,打造更加个性化的学习环境。

  2020年09期 No.366 89-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 1306K]
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职业教育

• 新时代我国产业工人技能提升的政策寻迹与路径

  刘晓;陆宇正;

  建设一支高素质的产业工人队伍是我国经济稳中求进的必然要求。十八大以来,党和政府运用政策工具,针对产业工人的技能提升出台了一系列相关政策,其中主要涉及技能水平、校企合作以及福利待遇这三个维度。目前,产业工人的技能提升工作在诸多方面取得了优异成绩,但仍存在培养质量不佳、政策体系不全、晋升通道不顺、培训指导不新、文化投入不多的问题。结合当前经济与产业的发展形势,未来我国职业教育应从健全产业工人政策体系、完善工人技能提升制度、深化多元办学模式改革以及助力1+X证书制度实施等方面,积极推进产业工人技能提升工作朝更高质量的发展方向迈进。

  2020年09期 No.366 97-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 1306K]
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• 职业本科院校的专业布局与生成机理——以十五所全国首批职业本科试点院校为例

  宋亚峰;潘海生;王世斌;

  职业本科院校的专业布局在数量多寡、冷热程度、服务面向等方面存在差异性,并按照多科专业群协同、工科类专业群引领、应用社科类专业群驱动等布局模式形成特定的专业布局。特定的专业布局特点与模式,蕴含着原有专科层次优势特色专业个体的自我进化、专业之间的竞合演化、专业系统与外部环境系统的动态协同等生成机理。为促进职业本科院校的发展,应外优环境,破除体制机制障碍,完善制度标准;精炼内功,培育健康的专业生态,增强专业的可持续发展能力。

  2020年09期 No.366 105-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 1624K]
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研究生教育

• 我国研究型大学研究生培养的目标、策略与保障——基于“C9联盟”高校政策文本的质性分析

  陈新忠;李保忠;

  研究型大学处于我国高等教育顶端,对研究生的培养质量在一定程度上反映出我国研究生培养的总体水平。以我国"C9联盟"高校作为研究对象,通过Nvivo11软件对联盟中九所高校的"十三五"规划文本进行质性分析,可以从培养目标、行动策略和保障机制三个维度透析我国研究型大学研究生的培养规律。研究发现,"C9联盟"高校的培养目标主要聚焦于研究生创新能力培养、培养模式探索、教育体制改革以及教育国际化;九所高校的行动策略主要集中在研究生人才培养、科学研究、社会服务和国际交流与合作;九所高校主要通过构建运行机制、动力机制和约束机制来保障研究生培养质量。

  2020年09期 No.366 114-121页 [查看摘要][在线阅读][下载 1213K]
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• 我国教育博士培养的现实困境与对策——基于两批27所试点授权单位的实证性分析

  王坦;

  作为与教育学(Ph.D)博士处于同一层次、不同价值取向的博士学位类型,教育博士学位(Ed.D)的设立对优化博士学位结构,解决人才供需矛盾,完善博士研究生教育体系具有重要意义。近年来,受中央政府强力的推动,市场需求数量的巨大和知识生产模式的升级的三方共同影响,我国教育博士研究生教育得到了快速发展,成为学界关注的热点话题。当前我国教育博士研究生培养单位分布过于集中,招生人数增长滞后,区域布局不够合理,专业类型设置单一,层次结构不够协调且缺乏衔接。为此,合理优化资源配置,努力保障培养质量;构建与教育硕士有机衔接的教师教育体系;调整学科专业目录,细化招生专业方向。

  2020年09期 No.366 122-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 1212K]
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